Gratis starten
Voor ZZP'ers & MKB

DBA-proof offerte in 2026 — modelovereenkomst en 5 clausules

Handhaving Wet DBA is reeel sinds 1 januari 2026, modelovereenkomst «geen werkgeversgezag» vervalt 1 juni. Hoe je je offerte-flow standaardiseert zodat de Belastingdienst niets vindt.

Gratis starten Lees verder
Inleiding

De Wet DBA bestaat al sinds 2016, maar het regime is in 2026 fundamenteel veranderd: de zachte landing is voorbij, de Belastingdienst handhaaft actief en de eerste modelovereenkomst vervalt op 1 juni. Voor ZZP'ers en hun opdrachtgevers is dit het moment om de offerte- en bedrijfsdocumentatie waterdicht te krijgen.

Deze gids loopt door wat er per mei 2026 al is veranderd, welke 9 Hoge-Raad-criteria de Belastingdienst gebruikt, welke 3 modeltekstblokken je in je offerte zet, en hoe OfferteKlik de modelovereenkomst-bijlage en bewijs-log automatiseert — zodat een naheffingsonderzoek je geen slapeloze nachten kost.

1 Wat er

Wat er per mei 2026 al is veranderd

Sinds 1 januari 2026 handhaaft de Belastingdienst weer actief op de Wet DBA. Verzuimboetes blijven gepauzeerd tot eind 2026, maar vergrijpboetes (25-100% van de naheffing) kunnen direct opgelegd worden bij aantoonbare opzet of grove schuld. De modelovereenkomst «geen werkgeversgezag» vervalt op 1 juni 2026 — over twee weken. Andere modellen blijven geldig tot april 2029. De Belastingdienst mag een boekenonderzoek vanaf januari direct starten, en doet dat in branches met veel ZZP-inzet (bouw, IT, zorg, transport) als eerste.

Concrete tijdlijn 2026: 1 januari handhaving start, vergrijpboetes 25-100% mogelijk; 1 juni modelovereenkomst «geen werkgeversgezag» vervalt; eind 2026 evaluatie pauze verzuimboetes. April 2029 = einddatum overige modelovereenkomsten. Wie nu nog werkt onder de juni-variant heeft tien dagen om over te stappen.

Branches die als eerste worden bezocht
  • Bouw — veel ZZP-inzet, opdrachtgevers met vaste plekken
  • IT en software — lange opdrachten bij één klant, instructie-discussies
  • Zorg — interim bij praktijken, vaste roosters
  • Transport en logistiek — vaste routes, opdrachtgever-uniform
Tip
Documenteer maandelijks hoeveel verschillende opdrachtgevers je hebt. Als één klant boven 50% van je omzet komt: actief diversifiëren of de modelovereenkomst per opdracht aanscherpen.
Uniek e-mailadresPer bedrijf 1 forward-adres. Aanvragen komen direct in je dashboard binnen.
Inbox met aanvragenBody wordt gescand op uren, m² en materialen — labels per regel.
2 9 Deliveroo/Uber-criteria

9 Deliveroo/Uber-criteria afgezet tegen wat in je offerte moet staan

De Hoge Raad heeft in 2023 en 2024 9 criteria gepreciseerd waarmee de Belastingdienst bekijkt of er sprake is van schijnzelfstandigheid: vrije keuze van opdrachten, eigen werktijden, eigen apparatuur en gereedschap, financieel risico, geen instructiebevoegdheid van opdrachtgever, vervangingsmogelijkheid, eigen huisstijl, eigen klantenkring, extern ondernemerschap. Wat in jouw offerte moet staan: KvK-nummer + website-verwijzing (eigen merk), eigen verzekeringen (AVB + AOV), eigen klantenkring-clausule, eigen apparatuur-vermelding, vrije vervanging-clausule.

De 9 criteria komen uit Hoge Raad-arresten over Deliveroo (24 maart 2023) en Uber-chauffeurs (21 februari 2025). Geen enkele factor is doorslaggevend — de Belastingdienst weegt ze holistisch. Zorg dat élke criterium-vraag in je offerte een zichtbaar antwoord heeft.

Vijf haakjes die in elke offerte zichtbaar moeten zijn
  • KvK-nummer + bedrijfswebsite (eigen merk-uitstraling)
  • Eigen verzekeringen (AVB voor aansprakelijkheid, AOV voor arbeidsongeschiktheid)
  • Eigen klantenkring — vermeld dat je voor meerdere opdrachtgevers werkt
  • Eigen apparatuur en gereedschap (geen klantmiddelen)
  • Vervangings-clausule: opdrachtnemer mag zich laten vervangen door gelijk gekwalificeerde derde
Tip
Voeg een eigen-merk-blok onderaan elke offerte toe met je website-URL, logo en handelsnaam. Een visueel professionele offerte is op zichzelf bewijs van extern ondernemerschap.
Online tekenen, juridisch geldigGeen geprint, geen gescand. Klant tekent vanaf zijn telefoon — we leggen tijdstip, IP en handtekening vast.
3 Drie modeltekstblokken

Drie modeltekstblokken om in je bedrijfsprofiel te zetten

Tekstblok 1 (vervalt 1 juni): «Tussen opdrachtgever en opdrachtnemer is geen sprake van werkgeversgezag. Opdrachtnemer bepaalt zelf de wijze waarop het werk wordt uitgevoerd.» Tekstblok 2 (blijft tot 2029): «Opdrachtnemer mag zich laten vervangen door een gelijk gekwalificeerde derde, mits vooraf gemeld aan opdrachtgever.» Tekstblok 3: «Opdrachtnemer draagt eigen aansprakelijkheid voor uitgevoerde werkzaamheden en heeft hiervoor een AVB afgesloten.» In OfferteKlik leg je die teksten één keer vast in het bedrijfsprofiel — ze staan dan onder elke offerte automatisch.

In OfferteKlik open je Bedrijfsprofiel → Standaard inleidings- en afsluittekst en plak je de drie tekstblokken één keer. Vanaf dat moment erven alle nieuwe offertes ze automatisch. Tekstblok 1 verwijder je per 1 juni en vervang je door een alternatief uit de Belastingdienst-bibliotheek.

Wat je deze week moet doen
  • Check of je oude modelovereenkomst onder «geen werkgeversgezag» viel
  • Zo ja: kies binnen 10 dagen een vervangende model op de Belastingdienst-website
  • Plak de 3 tekstblokken in je standaard offerte-tekst
  • Hang de modelovereenkomst-PDF als standaard-bijlage onder elke offerte
  • Check of je AVB en AOV-polissen actueel zijn en vermeld de polisnummers
Tip
De modelovereenkomst-tekst is geen marketing-tekst — gebruik letterlijk de woorden van de Belastingdienst. Variaties «in eigen woorden» zijn een rode vlag bij een boekenonderzoek.
Live overzicht in je dashboardZie meteen je conversie, omzet en wat er nog open staat. Push-notificatie zodra een klant tekent.
4 Risico-tabel en

Risico-tabel en wat de tool voor je doet

Werk je voor een grote opdrachtgever die meer dan 50% van je omzet vertegenwoordigt? Hoog risico — de Belastingdienst kijkt extra mee. Versplinterd klantenbestand (4+ klanten, geen domineert)? Laag risico. OfferteKlik koppelt twee features aan deze realiteit: multi-bedrijf voor ZZP'ers met twee handelsnamen (versterkt extern ondernemerschap), en automatische bijlage van je modelovereenkomst-PDF bij elke offerte zodat je nooit vergeet hem mee te sturen. Bewijs-log bij ondertekening legt vast dat de klant de overeenkomst ontving — bij naheffingsonderzoek is dat hard bewijs.

Bij ondertekening legt OfferteKlik tijd, IP, useragent en handtekening-hash vast in een eIDAS-bewijs-log. Bij een boekenonderzoek toon je per opdracht aan: deze klant heeft op datum X de modelovereenkomst geaccepteerd en de bijlage ontvangen. Dat is veel harder dan een Excel-archief met losse PDF's.

Hoe OfferteKlik je DBA-flow standaardiseert
  • Modelovereenkomst-PDF als standaard-bijlage bij elke offerte
  • Bewijs-log eIDAS: tijd, IP, useragent, hash van het document
  • Multi-bedrijf voor handelsnaam-variatie (extern-ondernemerschap-signaal)
  • Klant-historie: terugvinden welke versie van je AV de klant zag
  • Automatische update als je je modelovereenkomst vervangt — alle nieuwe offertes lopen met de nieuwe versie
Tip
Bewaar de Belastingdienst-bevestiging van je modelovereenkomst-keuze als PDF in je bedrijfsprofiel. Bij onderzoek is dat het eerste document dat de inspecteur opvraagt.
1
Klantmail komt binnen
Klant mailt jouw forward-adres of jij forward zelf. Verschijnt direct als concept-offerte.
2
Pas aan & verstuur
Klantgegevens al ingevuld. Voeg regels toe uit je catalogus, check BTW, klik versturen.
3
Klant tekent online
Tekenen op telefoon of laptop. Push-notificatie zodra het binnen is.
Veelgestelde vragen

Veelgestelde vragen over DBA-proof offertes 2026

Wat is er per 1 januari 2026 precies veranderd?
De zachte landing is voorbij: de Belastingdienst handhaaft weer actief op de Wet DBA. Verzuimboetes (administratief, lager) blijven gepauzeerd tot eind 2026, maar vergrijpboetes van 25-100% van de naheffing kunnen direct worden opgelegd bij opzet of grove schuld.
Waarom vervalt de modelovereenkomst «geen werkgeversgezag» op 1 juni?
De Belastingdienst heeft geconcludeerd dat deze variant te weinig houvast bood na de Deliveroo- en Uber-arresten van de Hoge Raad. Andere modelovereenkomsten blijven geldig tot uiterlijk april 2029.
Wat zijn de 9 holistische criteria?
Vrije keuze van opdrachten, eigen werktijden, eigen apparatuur, financieel risico, geen instructiebevoegdheid, vervangingsmogelijkheid, eigen huisstijl, eigen klantenkring en extern ondernemerschap. Geen enkele is op zichzelf doorslaggevend; de Belastingdienst weegt holistisch.
Wat als één opdrachtgever meer dan 50% van mijn omzet vertegenwoordigt?
Hoog risico. Diversifieer actief: ga ook voor kleinere klanten werken, vermeld andere lopende opdrachten in je offerte-inleiding, en zorg dat de vervanging-clausule expliciet in de overeenkomst staat.
Hoe leg ik vast dat de klant mijn modelovereenkomst heeft geaccepteerd?
OfferteKlik hangt de modelovereenkomst-PDF als bijlage onder elke offerte en legt bij ondertekening de bewijs-log vast (tijd, IP, useragent, hash). Bij een boekenonderzoek heb je per opdracht een sluitend dossier.
Wat als ik nog werk met de oude «geen werkgeversgezag»-variant?
Schakel binnen 10 dagen over naar een alternatieve modelovereenkomst uit de Belastingdienst-bibliotheek. Update je standaard inleidingstekst in OfferteKlik — alle nieuwe offertes lopen dan met de juiste variant.

DBA-proof offerte voor 1 juni standaard ingericht

Probeer 30 dagen gratis Pro — geen creditcard, geen jaarcontract.

Gratis starten Bekijk de demo
Gratis starten